李克强总理在2016 年政府工作报告中强调，要“鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产，培育精益求精的工匠精神，增品种、提品质、创品牌”。培育精益求精的工匠精神，是适应经济发展新常态的必然要求，是以“双引擎”助力“双中高”的必然要求。弘扬精益求精的工匠精神，并使其成为全社会、全民族的价值导向和时代精神，对于技能人才队伍建设具有重要意义。 在经济发展新常态下，创新驱动是实现“双中高”的新引擎，人才是创新的根基和核心要素，创新驱动实质上是人才驱动。这就迫切需要我们广大技工教育工作者努力践行工匠精神，加快技工院校改革创新，推动职业培训转型升级，创新人才培养模式，加快建设一支规模宏大、结构合理、素质优良、技艺精湛的技能人才大军，最大限度激励释放创新活力。 技工院校弘扬工匠精神，就是要努力培育青年技能人才过硬素质，让青年

近年来，人社部职业能力建设司党支部提高政治站位，强化党支部政治功能，以推行“六到位工作法”为抓手，任何重大改革事项和重点工作都坚持“工作方案到位、实施行动到位、调研指导到位、评价评估到位、风险防控到位、宣传引导到位”，打造政治过硬、本领过硬、作风过硬的“三过硬”党支部。 该党支部以政治建设为统领，不断强化党支部政治功能，通过集中轮训、宣讲辅导等方式，教育党员干部坚定理想信念，牢固树立“四个意识”。探索政治建设与业务工作融合，围绕党中央重大决策部署谋划和推进工作，积极主动将党的领导主张转化为政策政令，转化为对职业能力建设的部署安排和具体实践，转化为工作机制和管理方式方法创新，转化为推动人力资源和社会保障事业发展的实际效果。注重对政治建设情况的考察，并与年度考核融合推进，建立完善政治建设考察常态长

（一）构建以职业教育法和职业技能开发法并重的职业能力建设法律体系。人社部将积极修订职业教育法，完成职业教育法修订草案稿。同时，积极推进职业技能开发立法，加快建立健全覆盖城乡全体劳动者，贯穿劳动者从学习到工作的各个阶段，适应劳动者多样化、差异化需求的职业技能开发体系，体现职业技能开发的普惠性、终身性、有效性。推动研究制定《职业资格设置管理条例》，修订《中外合作职业技能培训办学管理办法》、《职业技能鉴定规定》等。 （二）构建以劳动者终身职业培训制度为核心的技能人才培养体系。技能人才培养体系以行业企业为主体、技工院校等职业院校为基础、学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相互结合。 1. 完善职业培训政策，大力开展职业培训。2014年，全国享受政府补贴性职业培训1935万人次。其中，就业技能培训1108万